Kommunale Wärmeplanung

Das Bild zeigt einen Bauplan und ein klimafreundlich gebautes aus und dient als Symbolbild für die kommunale Wärmeplanung.
© istock.com/madmaxer

Die Wärmeplanung bildet die Basis für eine klimaneutrale Wärmeversorgung. Die Erarbeitung eines kommunalen Wärmeplans ist dabei als Fahrplan zu verstehen, der Klarheit über Wärmebedarfe in der Stadt, potenzielle Energiequellen und Wärmenetze liefern soll. Ziel der Wärmeplanung ist es, den vor Ort besten und kosteneffizientesten Weg zu einer klimafreundlichen und fortschrittlichen Wärmeversorgung zu ermitteln. Außerdem stellt die kommunale Wärmeplanung ein strategisches Planungsinstrument dar, um bei künftigen Baumaßnahmen das Thema Wärmeversorgung immer mit einzubeziehen.

Beauftragung der StadtWerke Rösrath AöR

In Rösrath hat die Stadtverwaltung die StadtWerke AöR als Kooperationspartner ins Boot geholt und mit der Umsetzung beauftragt. Bereits im April 2024 hatten die politischen Gremien die Weichen gestellt und einer Inhouse-Vergabe an die StadtWerke Rösrath zugestimmt. Mit Beginn des Jahres 2025 ist ein mehrstufiger Erarbeitungsprozess gestartet.

„Wir sind überzeugt, dass wir als kommunales Unternehmen das entsprechende Know-how und die Expertise für die Wärmeplanung mitbringen und damit einen Mehrwert für Rösrath schaffen“, so Christoph Schmidt, Vorstand der StadtWerke Rösrath.  Unterstützt werden die StadtWerke dabei von dem Beratungsdienstleister greenventory GmbH aus Freiburg im Breisgau. Das aus Baden-Württemberg stammende Unternehmen bringt Erfahrungen und Kompetenz in Sachen Wärmeplanung und Digitalisierung mit, da es in der Vergangenheit eine Vielzahl an entsprechenden Projekten durchgeführt hat.

Im Rahmen der Kommunalen Wärmeplanung wird ausgehend vom Ist-Zustand der Wärmeversorgung eine Strategie für die CO2-neutrale Wärmeversorgung in der Zukunft entwickelt. Um die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu überwinden, wird die Wärmeplanung aufzeigen, welche Gebiete in welcher Weise mit Wärme versorgt werden können.

Was bisher geschah

  • 10.02.2025: Rückblick auf die Auftaktveranstaltung

    Rösrath auf dem Weg zur kommunalen Wärmeplanung - am 10. Februar 2025 fand eine Auftakt- und Informationsveranstaltung statt. Rund 100 Interessierte verfolgten die von der Stadt und den StadtWerken organisierte Veranstaltung in der Mensa des Freiherr-vom-Stein Schulzentrums.

    Im Mittelpunkt standen die Vorstellung der Ziele der Wärmeplanung sowie die Fragen der teilnehmenden Bürgerinnen und Bürger. 

    Die Wärmeversorgung macht in Deutschland mehr als 50 Prozent des gesamten Endenergieverbrauchs aus. Mit der Wärmeplanung wird ein Fahrplan entwickelt, wie Rösrath langfristig unabhängiger von fossilen Energieträgern werden kann. Bei der Wärmeplanung wird zunächst der Ist-Verbrauch ermittelt und transparent gemacht, auf welchen Säulen die Wärmeversorgung derzeit steht. Der Ist-Zustand bildet die Ausgangsbasis, um darauf aufbauend Lösungen zu erarbeiten, wie die Wärmegewinnung in Zukunft aussehen kann.

    „Mit einer kommunalen Wärmeplanung gehen keine Verpflichtungen einher. Vielmehr handelt es sich um ein Planungsinstrument, das Orientierung bietet und aufzeigen soll, was zukünftig in Rösrath sinnvoll und machbar ist“, so Johann Stumpf, Projektingenieur bei den StadtWerken Rösrath.

     Präsentation anlässlich der Auftaktveranstaltung

     Pressemitteilung - Großes Interesse zum Auftakt der Wärmeplanung in Rösrath

     Protokoll der Auftaktveranstaltung

  • 29.04.2025: Bestandsanalyse abgeschlossen - Grundlage für weitere Arbeitsschritte

    Nach der öffentlichen Auftaktveranstaltung im Februar 2025 konnte in der Zwischenzeit die Bestandsanalyse abgeschlossen werden. Im Rahmen der Bestandsanalyse wurden Informationen und Daten erhoben, die dabei helfen, den energetischen Ist-Zustand Rösraths abzubilden. Diese Daten sind wichtig, um den aktuellen Wärmebedarf zu ermitteln und zukünftige Bedarfe abzuschätzen.

    Der Gebäudebestand in Rösrath hat demnach einen Wärmebedarf von rund 225 Gigawattstunden (GWh) pro Jahr. Im Vergleich mit anderen Kommunen derselben Größenordnung liegt der Bedarf in Rösrath damit etwas unter dem Durchschnitt. Der größte Anteil fällt dabei mit über 80 Prozent auf „privates Wohnen“, gefolgt von Gewerbe, Industrie und öffentlichen Liegenschaften. Der Wärmeverbrauch der Haushalte wird hauptsächlich über Erdgas abgebildet, gefolgt von Öl. Elektrische Heizungen, Biomasse, Nahwärme oder Wärmepumpen spielen bisher eher eine untergeordnete Rolle.

    Aus Zensusdaten lassen sich zudem Angaben zur Struktur des Baualters ablesen. Demnach wurden viele Bestandsbauten vor dem Jahr 1979 errichtet. Aber erst 1979 wurde in Deutschland die erste Wärmeverordnung verabschiedet, die einen Mindeststandard an Dämmung festsetzte. Die hohe Zahl an alten Bestandsgebäuden lässt daher auf ein hohes Sanierungspotential schließen.

    Aus der Datensammlung ist ein digitaler Zwilling von Rösrath entstanden – also eine virtuelle Nachbildung des gesamten Stadtgebiets, das fortlaufend mit Daten aus der physischen Welt aktualisiert werden kann. Der digitale Zwilling bildet den Bestand. Die eingespeisten Daten ermöglichen verschiedene Darstellungen, wie beispielsweise den Wärmeverbrauch in Kilowattstunden pro Straße sowie eine Unterteilung in Sektoren nach „privates Wohnen“, „Gewerbe, Handel & Dienstleistung“, „Industrie & Produktion“ sowie „öffentliche Liegenschaften“.

    Aus den nun vorliegenden Bestandsdaten werden Potentiale ermittelt. Welche Flächen eignen sich für Solarthermie oder Geothermie? Ist Biomasse eine Option? Wo könnten Luftwärmepumpen in Frage kommen? Alle denkbaren Potentiale werden in dieser Phase mitgedacht, ohne zunächst die Frage der Wirtschaftlichkeit zu betrachten. Es geht bei der Potentialanalyse darum, die erneuerbare Energieversorgung zu maximieren. Im Anschluss können dann durch Simulationen Erkenntnisse aus der Bestands- und Potentialanalyse in Einklang gebracht und verschiedene Szenarien für die zukünftige Versorgungsstruktur erarbeitet und dargestellt werden.

    Mit Abschluss der Bestandsanalyse beginnen nun auch die Vorbereitungen für die Akteursbeteiligung, bei der anders als bei der Infoveranstaltung für Bürgerinnen und Bürger nun wesentliche Akteure im Rahmen der Wärmeplanung involviert werden sollen. Ähnlich wie bei einem Bebauungsplanverfahren wird hier zwischen der Fachwelt und der allgemeinen Öffentlichkeit unterschieden. Die Akteursbeteiligung wendet sich daher an die Experten. 

    Die Beteiligung der breiten Öffentlichkeit erfolgt im laufenden Prozess weiterhin über Bürgerinformationen. Sobald der Entwurf des Wärmeplans erstellt ist, wird die Öffentlichkeit durch die Veröffentlichung der Eignungsprüfung, der Bestandsanalyse, der Potenzialanalyse und des Entwurfes für die Dauer eines Monats beteiligt. Hier können dann auch formal schriftliche Stellungnahmen abgegeben werden. Über die genauen Termine und Beteiligungsmöglichkeiten wird rechtzeitig informiert.

  • 28.08.2025: Formaler Beschluss - Grünes Licht für Öffentlichkeitsbeteiligung

    Der Ausschuss für Stadtentwicklung, Planung und Verkehr hat die Beteiligung der Öffentlichkeit beschlossen. Im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung sollen auch Fachakteure mit ihrem Wissen in die weitere Planung eingebunden werden. Das Ziel ist eine breite öffentliche und fachliche Mitwirkung, um die Maßnahmen für mehr Unabhängigkeit von fossilen Energieträgern gemeinsam zu identifizieren.

    Bei der Öffentlichkeitsbeteiligung geht es zunächst um die frühzeitige Beteiligung. Weitere, formale Beteiligungen folgen im Erarbeitungsprozess, welcher im Beschluss der Potentialanalyse durch den Rat abschließend mündet.

     

Antworten auf häufig gestellte Fragen

Viele Bürgerinnen und Bürger haben Fragen zur kommunalen Wärmeplanung. An dieser Stelle versuchen wir, die wesentlichen Fragen zu beantworten und haben Antworten auf häufig gestellte Fragen zusammengetragen.

Sollten Sie darüber hinaus weitere Fragen haben, steht Ihnen Johann Stumpf von den StadtWerken Rösrath zur Verfügung, der die Erstellung der Kommunalen Wärmeplanung für Rösrath federführend betreut. Er ist telefonisch unter 02205-9250 524 oder per Mail an Johann.Stumpf@Roesrath.de zu erreichen.


  • Was ist eine Kommunale Wärmeplanung?

    Die Wärmeversorgung macht in Deutschland mehr als 50 Prozent des gesamten Endenergieverbrauchs aus und verursacht einen Großteil des CO2-Ausstoßes. Denn rund 80 Prozent der Wärmenachfrage wird derzeit durch den Einsatz von fossilen Brennstoffen wie Gas und Öl gedeckt, die aus dem Ausland bezogen werden. Damit die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen überwunden wird, sind Kommunen in der Pflicht, strategisch zu planen, welche Gebiete in welcher Weise mit Wärme versorgt werden sollen..

    Die Wärmeplanung wird auf der Grundlage der lokalen Gegebenheiten einen Weg aufzeigen, wie zukünftig Schritt für Schritt die Wärmeversorgung auf die Nutzung von Erneuerbaren Energien oder unvermeidbarer Abwärme umgestellt werden kann. Ziel ist, einen gesellschaftlich und wirtschaftlich tragfähigen Pfad zu entwickeln. Hierbei werden Bedarfe, Potentiale und bestehende Versorgungsinfrastrukturen betrachtet und Ansätze entwickelt, die optimal zu den jeweiligen Bedingungen vor Ort passen.

  • Was bedeutet die Kommunale Wärmeplanung für die Rösratherinnen und Rösrather?

    Die Kommunale Wärmeplanung soll Aufschluss darüber geben, wie die künftige Wärmeversorgung in den jeweiligen Stadtteilen Rösraths aussehen wird. Der kommunale Wärmeplan wird somit zu einem aussagekräftigen Leitfaden, der den Rösratherinnen und Rösrathern bei ihrer individuellen Entscheidung bezüglich der von ihnen zu wählenden Heiztechnologie helfen wird.

    Gleichzeitig kann aus einem kommunalen Wärmeplan abgelesen werden, für welche Versorgung das Gebiet, in dem ein Gebäude sich befindet, idealerweise geeignet ist. Darüber hinaus soll aufgezeigt werden, durch welchen Energieträger zukünftig die Wärme für die dezentrale Versorgung und für die zentralen Erzeugungsanlagen der Wärmenetze bereitgestellt werden können. Der kommunale Wärmeplan gibt somit eine Orientierung für Investitionsentscheidungen.

  • Was bedeutet die Kommunale Wärmeplanung für Unternehmen vor Ort?

    Bei der Durchführung der Wärmeplanung ist eine breite Beteiligung der lokalen Akteure vorgesehen. Der Begriff „Kommunale Wärmeplanung“ kann schnell zur Annahme verleiten, dass sie lediglich Kommunen betrifft und Unternehmen außen vorlässt. Dabei bezieht eine ganzheitliche Wärmeplanung auch die Rolle der Wirtschaft mit ein. Denn der kommunale Wärmeplan ist nicht nur Leitfaden für Bürgerinnen und Bürger, sondern wird den örtlichen Unternehmen ebenso eine Orientierung für zukünftige Wärmeversorgungsoptionen geben. Auch mit Blick auf eine mögliche Nutzung von unvermeidbarer Abwärme können Unternehmen vor Ort einen entscheidenden Faktor spielen.

  • Wo wird die Wärmeplanung als Erstes umgesetzt?

    Bei der Kommunalen Wärmeplanung werden Fokusgebiete ermittelt. Das sind Gebiete, die sich besonders für zentrale Wärmelösungen anbieten. Für die Fokusgebiete werden Machbarkeitsstudien durchgeführt mit denen geprüft wird, ob die Umsetzung eines Wärmenetzes technisch und wirtschaftlich möglich ist. Auf Basis der Machbarkeitsstudien erfolgen weitere Entscheidungen hinsichtlich einer möglichen Umsetzung und Anbindung an ein Wärmenetz.

    Neben der nachhaltigen Gestaltung der zukünftigen Wärmeversorgung spielt insbesondere auch die Bezahlbarkeit eine große Rolle. Für eine Stadt wie Rösrath mit einer sehr unterschiedlichen Siedlungsstruktur ist es nicht zielführend, mit einer einheitlichen Lösung zu versuchen, die Wärmewende zu erreichen. Vielmehr gilt es, für jeden Bereich die jeweils beste und in alle Richtungen effizienteste Lösung zu erarbeiten.

  • Auf welche Erneuerbaren Energien wird die zukünftige Wärmeversorgung aufgebaut?

    Die zukünftige Wärmeversorgung soll auf Erneuerbaren Energien wie Geothermie, Umweltwärme, Abwasserwärme, Solarthermie, Photovoltaik, Biomasse, grünem Methan, grünem Wasserstoff und unvermeidbare Abwärme aus Industrie und Gewerbe beruhen. 

  • Wie hängt die Kommunale Wärmeplanung mit dem Gebäudeenergiegesetz zusammen?

    Zum 1. Januar 2024 sind sowohl das Wärmeplanungsgesetz als auch Änderungen des Gebäudeenergiegesetzes (GEG) in Kraft getreten. Wo das Wärmeplanungsgesetz sich mit der Planung von Versorgungsgebieten beschäftigt, enthält das GEG konkrete Vorgaben zur Wärmeversorgung im Gebäude. Grundsätzlich haben die beiden Gesetze nur geringe Berührungspunkte.

    Kernpunkt des Gebäudeenergiegesetzes (GEG), häufig auch Heizungsgesetz genannt, ist die Pflicht auf eine Heizung mit 65%-Erneuerbare-Energien Anteil umzurüsten, wenn die Bestandsheizung ersetzt werden muss oder ein Neubau geplant ist.

    Das Wärmeplanungsgesetz ist ein strategisches Planungsinstrument für die öffentliche Hand. Die Erstellung einer Wärmeplanung dient als Orientierung für zukünftige öffentliche und private Investitionsentscheidungen und soll die Grundlage für die Transformation der Wärmeversorgung bilden.

  • Müssen bestehende Öl- oder Gasheizungen ausgetauscht werden?

    Bestehende Öl- und Gasheizungen dürfen weiterbetrieben und auch repariert werden. Ab dem 01.01.2045 dürfen gemäß Gebäudeenergiegesetz allerdings nur noch Heizungen betrieben werden, die zu 100 % erneuerbare Energien und/oder unvermeidbare Abwärme nutzen.

    Eine Zusammenfassung des Gebäudeenergiegesetzes (GEG) finden Sie hier.

  • Werden bei der Kommunalen Wärmeplanung Nahwärmenetze geplant und umgesetzt?

    Die kommunale Wärmeplanung bildet eine wichtige Grundlage, um den aktuellen Stand der Wärmeversorgung und des Wärmebedarfs lokal zu erheben und potentielle Nahwärmegebiete zu identifizieren. Eine konkrete Detailplanung von einzelnen Wärmenetzen erfolgt nicht.

    Wenn ein konkretes Nahwärmenetz entwickelt werden soll, sind weitere Detailuntersuchungen notwendig, um ein mögliches Nahwärmenetz bis zur Baureife zu planen. Die Errichtung von Wärmenetzen ist schließlich aufwändig und teuer. Die Kosten für jeden einzelnen Anschlussnehmer hängen dabei maßgeblich auch davon ab, wie viele Gebäude an das Netz angeschlossen werden.

    Es wird daher nicht für alle Stadtteile Rösraths aus wirtschaftlichen, aber auch aus technischen Gründen sinnvoll sein, Wärmenetze zu installieren. In Stadtteilen, die keine Fokusgebiete sind, wird es daher erforderlich sein, individuelle Lösungen umzusetzen.

  • Welche Heizung soll ich jetzt einbauen?

    Welche Heizung künftig für Ihre Immobilie die richtige ist, hängt von vielen individuellen Faktoren ab. Eine pauschale Antwort ist daher nicht möglich. Für alle Interessierten, die sich über Einsparpotentiale oder Sanierungen beraten lassen möchten, bieten kostenlose Initialberatungen einen guten Einstieg in das Thema.

  • Werden in Zukunft meine Verbrauchsdaten erfasst?

    Grundsätzlich werden diese Daten auch heute schon von Ihrem Versorgungsunternehmen und Netzbetreiber zur jährlichen Verbrauchsabrechnung erhoben. Diese Daten dürfen in aggregierter Form nach Anlage 1 des Wärmeplanungsgesetz auch für die Wärmeplanung genutzt werden. Diese Daten ermöglichen dann die realitätsnahe Abschätzung des Energiebedarfs der Kommune und ihrer Quartiere.

    Auf dieser Grundlage baut die Kommunale Wärmeplanung auf. Wichtig an dieser Stelle ist, dass keine Daten zu Ihrem Heizverhalten oder persönlichen Verbrauch für die Wärmeplanung erhoben werden.

  • Welche Heizung soll ich jetzt einbauen?

    Welche Heizung künftig für Ihre Immobilie die richtige ist, hängt von vielen individuellen Faktoren ab. Eine pauschale Antwort ist daher nicht möglich. Für alle Interessierten, die sich über Einsparpotentiale oder Sanierungen beraten lassen möchten, bieten kostenlose Initialberatungen einen guten Einstieg in das Thema.

  • Werden in Zukunft meine Verbrauchsdaten erfasst?

    Grundsätzlich werden diese Daten auch heute schon von Ihrem Versorgungsunternehmen und Netzbetreiber zur jährlichen Verbrauchsabrechnung erhoben. Diese Daten dürfen in aggregierter Form nach Anlage 1 des Wärmeplanungsgesetz auch für die Wärmeplanung genutzt werden. Diese Daten ermöglichen dann die realitätsnahe Abschätzung des Energiebedarfs der Kommune und ihrer Quartiere.

    Auf dieser Grundlage baut die Kommunale Wärmeplanung auf. Wichtig an dieser Stelle ist, dass keine Daten zu Ihrem Heizverhalten oder persönlichen Verbrauch für die Wärmeplanung erhoben werden.

Die erste Phase der Kommunalen Wärmeplanung, die Bestandsanalyse, bildet das Fundament für die weiteren Schritte. Hier erstellen und analysieren wir detaillierte Energie- und Treibhausgasbilanzen. Außerdem ermitteln wir den aktuellen Wärmebedarf für Rösrath, um eine klare Ausgangsbasis zu schaffen.

In der Potenzialanalyse untersuchen wir potenzielle zukünftige Energiequellen, z.B. die Nutzung von Abwärme aus Industrie und Gewässern, Solarenergie, Geothermie, Windkraft und Umgebungsluft. Wir suchen nach Möglichkeiten, die erneuerbare Energieversorgung zu maximieren.

In dieser Phase entwickeln wir Modelle für ein klimaneutrales Rösrath im Jahr 2045. Durch Simulationen bringen wir die Erkenntnisse aus der Bestands- und Potenzialanalyse in Einklang und erarbeiten verschiedene Szenarien für die zukünftige Versorgungsstruktur.

Sobald die Ziele klar definiert sind, wird ein Maßnahmenkatalog erstellt, um den Weg von der heutigen Situation hin zu einer klimaneutralen Wärmeversorgung für Rösrath zu realisieren. Diese Phase erfordert sorgfältige Planung und Abstimmung aller beteiligten Akteure.

Im Rahmen der Kommunalen Wärmeplanung wird ausgehend vom Ist-Zustand der Wärmeversorgung eine Strategie für die CO2-neutrale Wärmeversorgung in der Zukunft entwickelt. Um die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu überwinden, wird die Wärmeplanung aufzeigen, welche Gebiete in welcher Weise mit Wärme versorgt werden können.

Die Stadt Rösrath und die StadtWerke AöR Rösrath setzen mit der Erstellung eines kommunalen Wärmeplans die Verpflichtung aus dem im Januar 2024 in Kraft getretenen Wärmeplanungsgesetz um. Die Wärmeplanung ist ein Instrument, um auf Grundlage der Rösrather Gegebenheiten einen Weg aufzuzeigen, wie zukünftig Schritt für Schritt die Wärmeversorgung auf die Nutzung von Erneuerbaren Energien umgestellt werden kann.

Laut Wärmeplanungsgesetz soll die Kommunale Wärmeplanung für Städte in der Größenordnung von Rösrath bis spätestens 2028 abgeschlossen sein. Die Stadt und die StadtWerke Rösrath gehen davon aus, das Ziel bereits früher zu erreichen.

Wir wollen den Bürgerinnen und Bürgern Rösraths so schnell wie möglich eine Perspektive geben, damit sie entsprechend planen können.
– StadtWerke-Vorstand Christoph Schmidt

Die Erarbeitung einer Kommunalen Wärmeplanung wird in Nordrhein-Westfalen durch das Land finanziell unterstützt. Für die anfallenden Kosten erhalten die Kommunen gemäß des Konnexitätsprinzips einen finanziellen Belastungsausgleich, um die gesetzlich verankerte Erstellung des Wärmeplans kostenneutral durchführen zu können.